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環(huán)境空氣質量標準有望實現(xiàn) PM2.5標準
PM2.5
指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。因粒徑小,富含的有毒、有害物質,因而對人體健康和大氣環(huán)境質量的影響更大。
PM10
指大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物,又稱為可吸入顆粒物或飄塵。粒徑超過10微米的顆粒物可被鼻毛吸留,也可通過咳嗽排出人體。
主要建議1
部分地區(qū)提前實施新標
環(huán)保部相關負責人昨天表示,截至此次征求意見結束的時間12月5日24時,環(huán)保部接到反饋各類意見1500余條,意見和建議經(jīng)過整理分類,主要集中在幾大方面。首先,意見普遍贊成將PM2.5作為一般評價項目納入標準;建議根據(jù)不同地區(qū)的實際情況分步實施,部分污染重、有條件的地區(qū)應在2016年1月1日前提前實施。
主要建議2
及時公布監(jiān)測數(shù)據(jù)
此外,反饋的意見還建議調整標準的分區(qū)和分級、部分污染物限值等標準內容;建議標準實施后加強監(jiān)測,及時公布數(shù)據(jù),使公眾及時了解空氣質量狀況。
還有建議指出,標準實施后,政府、企業(yè)、組織、公眾等有關各方應團結協(xié)作、共同努力,根據(jù)各自的職責和義務,為改善空氣質量貢獻力量。
■ 新聞背景
PM2.5標準首次制定
上月16日,環(huán)境保護部對外公布《環(huán)境空氣質量標準》(二次征求意見稿)和《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)日報技術規(guī)定》(三次征求意見稿),向全社會公開征求意見。
二次征求意見稿的大調整是將PM2.5、臭氧(8小時濃度)納入常規(guī)空氣質量評價,這也是我國首次制定PM2.5標準。
意見稿中,PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。新標準擬于2016年1月1日實施。
■ 釋疑
PM2.5從哪里來
專家分析,現(xiàn)階段工廠和燃煤影響甚微,PM2.5主要來自機動車尾氣
今年入冬后的幾場大霧,美國大使館自己監(jiān)測的空氣質量數(shù)據(jù)在微博上廣泛傳播,使得PM2.5再次成為了社會關注的焦點。那么PM2.5是從何而來?
做飯都能產生PM2.5
早在1992年和1993年,中國環(huán)境科學研究院的專家們就探索過北京空氣中的這種細顆粒物,試圖找到造成北京顆粒物污染的主要來源。專家們在北京西南部的燕山石化區(qū),西部靠近首鋼廠區(qū)的石景山區(qū)北辛安,東部的東單路口、東四六條等地布置了采樣點。監(jiān)測的結果顯示,北辛安的污染為嚴重。而市區(qū)的東單、東四主要的污染源是汽車尾氣,其次是民用燃煤。
環(huán)保部門的專家告訴記者,燃燒都會產生PM2.5,工廠、燃煤、汽車尾氣、燒樹葉和秸稈,到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發(fā)膠,都會產生PM2.5。
另外,工地上的泥土被帶到道路上,經(jīng)過車輛的反復碾軋,原先的粗顆粒,也粉粹成為了細顆粒物。
機動車成PM2.5主要源頭
北京市從1998年開始了大氣污染的綜合治理。工業(yè)方面,隨著首鋼、東南郊化工產業(yè)的停產搬遷,北京的中心城內已經(jīng)基本沒有了工業(yè)制造業(yè)。同時,經(jīng)過了多年的煤改氣工程,五環(huán)內的燃煤鍋爐已非常少見。
工廠和燃煤這兩個PM2.5來源,對于北京城區(qū)來說,已經(jīng)基本不存在了。
與此同時,與工廠和燃煤逐年減少相比,北京的機動車數(shù)量卻在近幾年飛速上升。“無論是汽油車還是柴油車,在使用的過程中,都會產生PM2.5,柴油車產生的PM2.5更多一些。同時,汽車尾氣中的一些氣態(tài)污染物,也會二次轉化為細顆粒物。”專家說。
目前官方并沒有各種污染源對于PM2.5貢獻率的比例,在北京龐大的機動車保有量下,機動車是PM2.5的主要排放源。專家指出,這也就不難解釋位于繁華、車流量大區(qū)域的美國大使館,為何PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)總是很高的原因。
如何治理PM2.5
首要治理機動車污染;專家認為應實時公布數(shù)據(jù)
從PM2.5的來源分析看,除了政府需要治理的污染源外,汽車等公眾生活用品,也是PM2.5的重要來源。專家指出,我們每個人在每天的生活中,都在產生著PM2.5,有些人產生的會更多,譬如擁有車輛更多的人。
北京市環(huán)保局的一位官員也表示,在經(jīng)歷了多年的工業(yè)、燃煤治理后,第二產業(yè)的污染目前已經(jīng)不是北京環(huán)境的主要矛盾。因此北京的大氣污染治理重心,也逐漸從第二產業(yè)逐步向產生污染更多的方面來轉移。機動車尾氣、汽車修理、餐飲油煙等方面,都已經(jīng)成為治理重點。而治理機動車污染則是目前北京的重中之重。
公眾環(huán)境與研究中心主任馬軍認為,雖然PM2.5有很大一部分來自于公眾的生活活動,但對于解決PM2.5污染來說,并不能把責任推給公眾,當然也不能推給政府。
“PM2.5的污染一時無法解決。目前首要的應該是政府要對PM2.5進行監(jiān)測并公布監(jiān)測結果,而且不應該只公布一個城市一天的平均數(shù)值,而應該公布每小時、每個區(qū)域的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。這就可以讓公眾了解到自己所處區(qū)域的空氣污染情況,采取措施減少對自己健康的影響。而且數(shù)據(jù)高的時候,政府也可以倡導大家綠色出行。”馬軍說。
馬軍表示,接下來就是識別PM2.5的污染源,后實施減排。減排應該采取由易到難的方式,先解決工地揚塵、道路遺撒等政府應該解決的問題,機動車由于涉及每個人的生活,減排的困難也大,應該由政府和公眾合力去解決。
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